央视网消息(焦点访谈):在很多福建莆田人的记忆中,20年前突如其来的一场灾难至今仍留下了难以磨灭的印记。那一天是年10月9日,莆田市城厢区筱塘幼儿园教师林丽萍刚参加工作,住在学校的宿舍里,睡到半夜突然被惊醒。
林丽萍发现宿舍后面有一个大洞,所有东西都滚了出去,当时她非常害怕,把自己随身东西都带好,准备要跑出去。但是打开房门才发现,整栋房子都倒了,只剩下她自己的房间还立着。
想起当时的情景,时任莆田市荔城区新溪小学校长的郭亚煌至今还心有余悸:“指挥部派的冲锋舟过不来,水非常急,后来绕了一圈,从邻村那边绕过来,也不行,弄了一个晚上。”
林丽萍是幸运的,残存的房屋并没有继续倒塌,清晨,洪水退去,林丽萍被人们救了下来。这一场洪水来自于木兰溪。
莆田西部戴云山脉,一条涓涓细流,沿山谷顺势而下,与三百多条支流汇集在一起,成为木兰溪,贯穿莆田全境,自西向东流入东海。木兰溪以溪命名,实际上却是一条桀骜不驯的河流,历史上水患严重。从唐朝开始,世世代代的莆田人都在为治水而付出不懈的努力。
莆田市人民政府副市长吴健明介绍说,古时候因为潮汐的作用形成海水倒灌,这个区域就是一片盐碱地,只长蒲草,不长稻谷,因为蒲草丛生,所以也是莆田名字的由来。
据地方史志记载,北宋年间,长乐女子钱四娘散尽家财,围堰筑陂,希望通过截流的方式阻挡海水倒灌,但因陂址选择不当,刚筑成就被洪水冲垮,钱四娘悲愤交加,愤然投江。受钱四娘的精神感召,沿岸民众前赴后继,历经艰难困苦,终于建成了屹立千年而不倒的木兰陂。
吴健明说:“因为潮汐的作用海水顺着木兰溪倒灌,一直上溯到42公里的地方,木兰陂的兴建阻挡了海水上溯。同时古人在木兰陂的上游又修建了南渠、北渠,还有纵横交错的沟渠系统,木兰溪上游的淡水下来顺着南渠、北渠灌溉这个区域。正是由于木兰陂,造就了兴化平原沧海变桑田。”
虽然钱四娘修筑木兰陂功亏一篑,但千年以来,世世代代莆田民众感恩钱四娘的历史公德,至今,沿木兰溪两岸的村庄里,仍有很多神庙供奉着钱四娘的神位。然而,木兰陂虽然阻挡了海潮,灌溉了兴化平原,却并不能根治木兰溪的水患。
吴健明说:“木兰溪的干流总长有公里,上游山区丘陵最高海拔在米,下游的南北洋平原海拔只有6到7米,这个河流突出的特点就是流程短、落差大,一有台风、暴雨,洪水就会迅速汇集到仙游的东西乡平原,形成洪峰,洪峰6个小时就能够到达木兰陂。如果碰到天文大潮,海水沿溪上溯,再加上强降雨带来的区间涝水,这就形成了洪、涝、潮三碰头。下游的河流总共22个弯,在这种情况下洪水就难以下泄,在两岸形成漫溢,带来严重的洪涝灾害。”
有历史记载以来,木兰溪就洪水肆虐,水患不断。根据年到年近40年的资料统计,木兰溪平均每十年发生一次大洪水,每四年发生一次中洪水,小灾几乎年年都会发生。
灾难来临,家家户户的大木桶是老人孩子逃生的唯一希望。而几乎年年都有的水患,也给沿岸群众的农业生产造成很大损失,洪水一来,蔬菜基本绝收,水稻大幅减产。年,林国栋是当时下黄村的村委会主任,也是市人大代表。那次议案他找了低洼区的12个代表,希望政府能够加大治理木兰溪力度。
林国栋和人大代表们的议案代表了沿岸群众多年来的强烈愿望,那就是希望地方政府下决心,兴修防洪工程,彻底治理木兰溪水患。可是治理木兰溪,难度很大。早在年水利部就已经开始规划整体治理木兰溪,前后40多年里,进行过五次规划,两次可行性研究,二度上马,都没有取得进展。难点就在于要想使上游洪水迅速下泄,就需要开挖一条新河道,也就是对下游河道的22道弯进行裁弯取直。
莆田市水利局副局长陈东风说:“木兰溪上游洪水带来的冲击和海潮带来的淤积形成的淤泥层,厚度有13米到15米左右,含水率特别高,达到70%。在软塌塌的淤泥上面做防洪堤根本就站不住,洪水一来,把基础掏空,整个防洪堤就会崩塌下来,很难实施,在国内也没有先例。”
实施“裁弯取直”,原来的16公里河道将裁掉近一半,河水流速将更快,对河道冲刷力更强,同时还要在淤泥这样的软基上筑堤,在全国也没有成功的先例,谁也不敢冒这个险。所以,40多年里,木兰溪防洪工程是几代人想干而没能干成的事业。
年6月,叶家松被福建省委派遣到莆田担任市委书记,临行前,时任福建省委副书记习近平特意找叶家松谈了话。
叶家松说:“习近平同志找我谈话,他说木兰溪是莆田的母亲河,历史上在宋朝就有水利工程,但是现在木兰溪年年水患,给莆田人民生产生活带来很大不便。你去莆田工作以后要把治理木兰溪这件事好好抓起来,要有这种敢于担当的精神,把造福人民的事情做好。”
福建位居东南沿海,自古就台风、大潮、洪水等自然灾害频发。年,福建省在结束了千里海防建设之后,正进一步在全省47个县市区主要河流开展千里江堤建设。
时任福建省水利水电厅厅长汤金华说:“千里江堤,因为涉及到人民生命财产的安全,而且是人口聚集地,都是通过县城的,从政治角度、经济角度、安全角度来说都很重要。木兰溪是重中之重,难中之难,所以一定要摆在省委省政府的桌子上认真加以研究。习近平同志当时担任省委副书记,他分管三农工作,当然包括水利。”
叶家松上任的一年时间里,全省千里江堤建设已全面展开,自然条件好的地市已经接近完工,只有莆田的木兰溪还是迟迟没有进展。
叶家松说:“水利专家也有一些不同看法,他认为裁弯取直的方案会不会出问题。他们认为黄河决堤大部分都是决在新河道上,你现在挖一条河道,没有经过洪水考验会不会出问题。”
治与不治一直争论不休,大会小会上,反对意见频频出现。甚至还有老水利工作者给福建省、莆田市两级政府写信,要求对木兰溪裁弯取直采取慎重态度。
摆在当时莆田市委市政府面前的是一个又一个难题:技术需要突破、缺少资金、拆迁困难,以及不断出现的反对声。
叶家松说:“带着这些问题当时向习书记(时任福建省委副书记)做了一次汇报,习书记听完汇报以后说,水利工程要慎重,要科学论证,要比选方案,要千方百计地筹措资金,这个工程是造福人民的,你也要发动人民的力量,群众的力量,你去莆田就要有这种担当精神。”
这一次汇报坚定了福田市委市政府治理木兰溪的决心,但面临的最大困难,还是技术问题。年,福建省水利规划院已经就木兰溪防洪工程做出了新一轮可行性研究,包括施工设计方案,但争议仍然很大。
时任福建省水利水电厅厅长汤金华说:“近平同志