年，是“十四五”规划开局之年，也是成立周年，更是西安的全运年，在这极其特殊的一年，未央区行政审批服务局将按照中省市“放管服”改革总体部署，努力提升行政审批服务效度，持续拓宽便民服务广度，进一步探索网上办理深度，聚焦“两项重点工作”、运用“三个工作机制”、深化“四类审批制度改革”、提升“五项能力”，以突出的工作实绩优化营商环境，让行政审批服务金字招牌熠熠生辉。
聚焦两项重点工作审批服务再发力
聚焦“一网通办”试点
发挥“互联网+政务服务”新优势
按照“先易后难”“分步实施”的原则：
一是将未央区行政审批服务局已承接的项事项（目录项项、实施项项），全部纳入一体化在线政务服务平台，做到全流程网上审批。
二是逐步将全流程网办系统推广到全区各类行政审批服务单位，进一步提升行政审批效率和政务服务能力，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
三是提升全程网办政务服务事项比例，为全区企业群众提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务，实现网上可办率不低于92%，90%以上政务服务事项通过一体化在线政务服务平台“一网通办”，推动政务服务事项由“一网通办”加速迈向“一网好办”。
聚焦新中心建设
打造高质量政务服务新平台
坚持统筹谋划、工作前置、主动作为，聚焦5大重点（事项、运管、人员、网络、后勤），倒排工期时限，全力以赴推动新大厅搬迁。
做好审批流程再造工作
按照政务综合服务中心建设方案，要求各进驻单位做好本单位审批服务事项优化工作，确定并公布具体办事流程清单，做好流程再造。
加快大厅信息化系统升级改造
应用现代信息技术及智能化设备，构建涵盖智能咨询、抽号预约、无差别受理、“好差评”、信息展示、电子监察等业务环节的综合服务管理平台。
实现全流程无纸化办公
开发综合办公系统，利用该系统各项功能，实现电脑、手机双终端网上批办、全程追踪、自动归档，利用信息化手段夯实主体责任，提高行政审批工作效率；开发数字档案管理系统，平台将涵盖文字、语音、视频、图形、图像等多种类型信息资源，方便档案资源调取，最大程度地提高数字档案利用效率，打破信息资源壁垒，提高办公效率。
运用5G网络直播技术
运用5G网络直播技术。探索成本缩减新空间，新政务综合服务中心搭建5G基站，借助5G技术高信息流速实时传输现场踏勘视频，邀请相关领域专家通过网络进行线上评审，进一步降低专家评审成本，压缩审批时限。
深化“三集中、三到位”改革
将具有行政职能的政府部门和授权行使行政审批职能的事业单位以及垂直单位和社会服务单位，以设置窗口或整科入驻的形式进驻区政务综合服务大厅，实现大厅之外无审批。
运用三项机制高质量发展再升级
建立分级审批机制
为提高行政效能、规范审批行为，年，未央区按照审批事项的重要性及复杂程度等因素建立分级审批机制。
截至目前，共梳理出一级审批24项、二级审批53项、三级审批10项、四级审批44项，共梳理出高频事项29个，全局66%的行政审批事项压缩了审批层级，一、二级审批事项达57%，其中有72.4%的高频事项实现了一、二级审批。
构建审管联动“工作机制”
创新构建《未央区相对集中行政许可“审管联动工作机制”》。
充分发挥1个区行政审批制度改革工作领导小组作用，进一步明确审批和监管2个部门职责，落实审管联动6项制度，打造审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境。
充分运用电子绩效监察机制
依托西安市政务服务电子监察管理平台，综合打造电子绩效监察系统。
全面实现对行政审批全流程进行实时监察、预警纠错、效能测评、投诉处理、信息共享。同时结合绩效考核系统数据，对各部门、各岗位的办事效能进行打分、考核和分析，并开放考核结果，以社会监督压力倒逼工作效能提升。
释放四项红利审批制度改革再推进
加快探索其他行业“一业一证”改革
在实施药品零售行业“一业一证”改革的基础上，加快探索其他行业“一业一证”改革。
通过“四个一流程”（一单告知、一表申请、一窗发证、一证准营），进一步缩短审批办理时限、加快行业准营进程，为全市优化营商环境高质量发展作出更大贡献，勇当新时代创新发展的标杆。
深化“1+N+Y”现场技术踏勘体系
在前期工作的基础上，搭建专家指导新平台，利用5G直播专家讲堂和多媒体宣传等形式，开展线上多门类专业指导，帮助创业者一次通过审批。
借助“政策通”，开展“精准上门”“送政策上门”服务，让“放管服”的利好赋能市场主体发展；
在远程“云”踏勘的技术上，继续发挥5G全景直播以及°全景视频拍摄技术优势，开启VR模式，进一步推动踏勘工作全程标准化、远程化、专业化、透明化。
助力“一件事一次办”集成改革
通过流程优化、数据共享、部门协同、联审联办等方式降低制度性交易成本，统筹引导区级相关部门，推出10项具有引领示范作用的“一件事一次办”集成改革举措。
围绕公民个人全生命周期，重点推出“出生一件事”“终老一件事”“企业职工退休一件事”“涉外服务一件事”集成改革；
围绕企业全生命周期，重点推行“企业开办一件事”“企业注销一件事“二手房交易一件事”“交房即交证一件事”“挖掘占用城市道路一件事”集成改革；
探索开展“机关事业单位人员职业生涯全周期一件事一次办”。
持续深化“放管服”改革
按照“放管服”改革要求，根据上级政府两办取消、下放事项统一安排，做好全区政务服务事项动态管理工作。
积极协调相关单位，对未划转事项逐项分析研判，积极稳妥做好接收工作，确保接得住、办得好。
提升五项能力营商环境再优化
党建引领“特色办”
年，未央区行政审批服务局牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，充分发挥党建引领作用，将行政审批服务职能与党建工作深度融合，全力打造“十抓十强十个一”党建品牌，着力创建学习型、创新型、服务型的“小苔花”党支部，深度发掘每名党员“苔花如米小，也学牡丹开”的党性本色，以高质量、高标准的党建工作成效，带动审批服务工作迈上新台阶，不断提升服务群众的满意度和获得感。
15分钟“就近办”
加强与银行等社会机构、服务网点合作共享，进一步丰富城市社区服务供给、提升专业化服务水平，系统构建城市社区政务服务体系。
年底，全区街道、社区便民服务站（室）%按标准建设到位，90%的公民个人事项实现在街道或有条件的社区就近办理，着力打造“民有所呼、我有所行”服务品牌。
高频事项“跨区办”
在政务服务大厅设置跨地区办理线下窗口，实现个人服务、企业生产经营高频事项异地代收代办。
依托西安一体化在线政务服务平台、西安政务服务APP等，设置跨地区办理线上服务端口。积极配合市行政审批服务局，加快推进“同城通办”“跨省通办”和“一件事”跨地区办理。
一窗受理“方便办”
按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的原则，全面推行“一窗受理、集成服务”的审批服务模式，确保大厅进驻事项%实现“综合受理、集成服务”，在区级政务服务大厅建成并推广使用全市统一的无差别受理系统，打造“受审分离”新模式，引领行政审批向“集约化”转变。
贴心服务“暖心办”
持续做好帮办代办工作，梳理年市区重点项目，对有代办意向的项目，做好帮办、代办工作。
分类制定全流程工程建设项目审批代办服务指南，针对不同项目开展精细化、保姆式全程代办服务，切实搭建起企业、政府的“连心桥”。
推动中介服务机构“零门槛、零限制”进驻，大力推广并吸引更多社会投项目涉及中介服务事项通过网上中介服务超市办理。
号角吹响，战鼓催征
年，未央区行政审批服务局
将以政务综合服务中心搬迁为契机
新址开启新征程，新年更有新作为
积极探索审批服务新特色和新成果
全面优化营商环境
助力西安城市能级和核心竞争力加速升级
奋力谱写新时代追赶超越新篇章！
作者/来源：长乐未央官方
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