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大协同大发展闽东北联手打造交通大格局 [复制链接]

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开篇寄语

福莆宁南岚我们在一起

一路穿山越岭,一路过江跨海,一路发展如歌。

日前,福州市发改委与福州日报联合启动《山海相拥协同共赢——走进闽东北大型主题采访》活动,组织多个采访小分队,深入闽东北四市一区(福州市、莆田市、宁德市、南平市、平潭综合实验区),进工厂、访企业,看工程、问项目,走工地、探农户,并与相关部门单位座谈交流,实地采访了解各地在推动闽东北协同发展区建设进程中的成效亮点。此次主题采访,总行程超公里,实地探访了15个闽东北重点项目,深入18家园区或企业了解情况,与48家部门(单位)进行了交流座谈。

大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,这是去年召开的省委十届六次全会作出的重大决策部署。福州作为闽东北协同发展区的“老大哥”,正按照省委副书记、市委书记王宁提出的坚持“八个互动”、久久为功持续推进的总要求,充分发挥福州在闽东北协同发展区建设中的龙头引领、辐射带动、服务全局的重要作用,与闽东北兄弟城市协同发展、合作共赢。

兄弟齐心、其利断金。从过去的互相帮扶到如今的携手发展,山海协同正迸发出强大力量,推动四市一区在产业、城建、交通、民生、生态等领域,发生翻天覆地的变化。今天的闽东北,海陆空交通基础设施互联互通,工作生活的一小时通勤圈正在形成;从农林旅游、汽车制造等传统产业,到新能源、数字经济等新兴产业,四市一区的产业“脉动”紧紧相连;事关群众切身利益的教育、医疗、劳务、警务等公共资源,不分彼此,共建共享,让群众共享改革发展的成果;大气联防联控、山水林田湖草全域治理、闽江流域共治共护,让闽东北的人民共享一片蓝天、一湾清流;合作共建园区、联手招商引资、合作对外开放,山海协作奏响了新的乐曲。

俗语有云:人心齐,泰山移。我们有理由相信,闽东北协同发展,一定会闯出新的天地,迎来更加美好的未来!

今日,福州日报推出此次大型主题采访系列报道之一——《大道通衢宏图展》。

近日,国内首座跨海峡公铁两用大桥——平潭海峡公铁大桥经过6年建设,全线顺利贯通,将平潭海峡的怒涛征服于脚下。这座大桥的钢筋混凝土用量为迄今国内外桥梁之最,超过港珠澳大桥桥隧岛总和,它见证了闽东北协同发展大交通、大通道、大物流的魄力和决心。

俗话说,路好地流金,路通财源来。协同发展,交通先行,闽东北四市一区正以交通基础设施互联互通为重点,加强协同发展区内公路水路与铁路、民航等交通方式统筹规划和协同建设,重点打造闽东北“一核四射一横两纵”综合运输通道建设,计划到年,实现闽东北协同发展区“”交通圈和福州都市区内1小时通勤圈。

福平铁路。陈鹤摄

路,伸向更美好的远方。随着一座座路桥在大地上挺起脊梁,一条条跨区域高速建成通车,一张互联互通的立体综合交通网络在闽东北大地上延伸、加密。

长平高速在滨海新城和平潭综合实验区之间构建起岛城联动的通道。福平铁路建成后,从福州出发可实现半小时进岛,平潭融入全国高铁和高速网络,对台桥头堡战略地位益发凸显。莆炎高速福州段预计年通车,将打通福建西向出省通道,密切闽东北地市和内陆省份的交通联系。

长平高速松下跨海特大桥。叶义斌摄

海丝门户,有福之州。“海上福州”扬帆启程,离不开后方腹地和疏运体系的支撑。目前,福建省正推动福厦客运专线、沈海扩容二期项目,强化福州港和湄洲湾两大港区的联动发展,打通福州、莆田、泉州的沿海大通道。特别是福厦客专建成后,部分客运功能将转移到新线,老福厦线的货运能力将大大增强,更多的到港货物将通过铁路运出,“一集一散一液”现代化港口群将乘势而上,竞逐“一带一路”新蓝海。

从南平到福州的闽江航道,自古以来就是“黄金水道”,山海相连,交通繁忙,福建省的茶叶曾从这里顺流而下,通过“一带一路”远销海外。目前闽江水口至沙溪口航道整治工程已经攻下关键节点,闽江航线将再度启航,南平内河航运和福州马尾港、江阴港组成联运体系,带动南平市“借船出海”,并入闽江口港口经济圈。

在南平沙溪口电站坝下,闽江流水潺潺不息。张人峰摄

机场是现代化大都市的象征。今年10月,福州机场二期通过国家发改委审批,福州机场将迎来“双跑道、双航站楼”时代,可满足年年吞吐量万人次的目标需求。目前我省已规划福州到长乐的城际铁路F1线、莆田到长乐F2线、宁德到长乐F3线,武夷山机场迁建项目提上日程,浦城通用机场项目进入场址论证阶段,这些基础设施的建成,对打造“一带一路”上的区域枢纽机场,支撑和引领海峡西岸经济区发展具有重要意义。

大道如虹,连接着发展的希望;巨龙卧波,踏平前进的障碍。交通基础设施互联互通,在闽东北地市牵起了一条条综合交通大通道,打通与周边省市、海丝沿线国家和地区的交通联系。闽东北四市一区对内连接将更加紧密,对外开放的步伐将更加坚实!

长乐国际机场。陈建国摄

大交通大通道大发展

交通互联互通,人心才能越走越亲,产业才能互补合作。闽东北四市一区地相近、俗相近,但因为绵亘的山脉阻隔,形成“八山一水一分田”的独特地貌。闽东北协同发展区的提出,正是转变发展方式,实现山海统筹、工农联动、城乡互动的重大战略。

兄弟手牵手,一起往前走。目前闽东北四市一区正借助设施互联互通枢纽平台,全力提速基础设施建设,让交通的“先行官”引领区域协同发展,让山的秀美和海的壮阔,在闽东北的版图上,成就最美好的相遇。

林若菡绘图

“数”说闽东北交通

我省重点打造闽东北“一核四射一横两纵”综合运输通道,充分发挥福州都市区的辐射带动作用。

一核:打造互联互通福州节点和平潭综合实验区海上合作支点。以轨道交通、高速公路、机场为主要衔接换乘方式,推进建设福州国家综合运输体系重要枢纽,打造衔接顺畅、换乘便捷的一体化综合交通枢纽。

四射:福州都市区沿海纵向辐射宁德通道,支撑福州都市区辐射宁德沿海县(市,区);福州都市区沿海纵向辐射莆田通道,连通了福州港和湄洲湾港;福州都市区横向辐射南平邵武通道,主要连通南平西部地区;福州都市区横向辐射南平武夷新区通道,连通宁德西部和南平中部。

一横:该通道是闽东北协同发展区宁德至武夷新区横向通道,连通南平市武夷新区和宁德市。

两纵:闽东北协同发展区内陆中部纵向通道,连通了南平南部和宁德北部;闽东北协同发展区内陆西部纵向通道,连通了南平西部和北部。

构建互联互通公路网络打造闽东北1小时通勤圈

10月20日,长平高速公路松下特大桥最后一段现浇梁顺利完成浇筑,长平高速全线贯通,和平潭公铁两用大桥在海上顺利“牵手”,跨过平潭海峡,一路进岛。

据中交一公局厦门公司长平高速CPA3项目部副总工刘诗泽介绍,接下来将进行防撞墙、风屏障等附属工程的施工,预计于12月完成,力争年底全线通车。

长平高速是京台高速的延伸线,也是进平潭的第二通道。建成通车后,福州的滨海新城可以半小时到平潭,福州城区1小时进岛,平潭将纳入福州1小时通勤圈。

“盼着这条高速通车,感觉离家更近了!”市民江芳安家在福州,为了更好的工作机会留在了平潭,每次来回一趟要3个多小时,为了方便,她一般一周回一趟家。每次回家,孩子总是抱着她不肯撒手。江芳说,当初选择留在平潭,内心也在工作和陪伴家人的天平上摇摆过,路通了之后,她就能常回家陪陪孩子,享受天伦之乐。

工作在A地,家在B地,像江芳这样的“候鸟族”越来越多。平潭综合实验区正处在大开放大发展的关键节点,不少家在福州的有才之士对平潭心向往之,却对长距通勤望而生畏。高效便捷的高速公路网络,活跃了人才双向流动,强化了岛城优势互补和密切联动,激发出强劲的榕岚发展新动能。

“明明隔着一座山,却要走那么远的路。”这是宁德三都镇村民小崔的无奈。今年刚考上福建师范大学的他,去福州上学要往北绕道飞鸾镇高速口,全程耗时1小时40分钟。而实际上,三都镇和罗源鉴江镇彼此接壤,却因没有公路互通,村民之间串门都要翻山越岭。

如今,在他的家乡,正在修建一条隧道——国道蕉城城澳隧道,穿过隧道,就是福州滨海大通道,可通达罗源、连江、长乐。“等我们把隧道建好,去福州城区就只需要约40分钟,一下就节约了1个小时呢!”国道公路工程城澳至罗源界段项目常务副经理旷远华自豪地说。

对罗源的鉴江镇而言,这条道路的意义也非同寻常。鉴江镇地处福州最北端,环山抱海,被称为“山沟沟的海边边”。随着滨海大通道的建成,鉴江镇旅游观光、水产加工行业也将借力提速。“鉴江要发展,最大的瓶颈就是交通不便。”鉴江镇党委书记郑国忠说,以前山路崎岖不平,从罗源县城到鉴江至少要1个多小时,滨海大通道将距离缩短了10公里,打通了渔民的“出路”。

罗源通往宁德的滨海大通道。张人峰摄

俗话说,要想富,先修路。截至9月底,福建省高速公路通车里程超公里,较去年同期新增9条通车路段。目前闽东北区域内,长平高速、莆炎高速等跨区域公路项目正加快建设,福州机场第二高速公路、宁德至古田高速公路、沈海高速二期等前期工作正有序推进。

高速公路正串点成线,连线成网,形成打造立体综合交通网络的“黏合剂”。

据悉,目前福州市交通部门正牵头搭建闽东北基础设施互联互通枢纽平台,编制《闽东北协同发展区交通专项规划》,推进闽东北区域一体化交通规划,做好顶层设计。福州市交通局还与宁德市交通局签订山海协作协议书,继续加快对接宁德的高速公路、国省道等重要交通要道的规划建设,如规划建设宁德—古田—福州闽侯—闽清—永泰—泉州德化公路,增开接壤市县的客运班线等。

强化港区联动抱团出海扬帆“一带一路”

福莆宁岚四地海域占全省的近三分之二,蔚蓝的海岸线是大自然给予福建的馈赠,繁忙的港口为外向型经济省份的福建源源不断输送增长新动能。

因港而兴,拓海而荣。作为海丝起点的福建省,早在年,就吹响了港口整合的集结号,加速“挺进深蓝”。

年9月,福州港和宁德港整合为新的福州港,整合了福州市、宁德市、平潭综合实验区辖区内所有港口,下辖8个港区,发展以集装箱和大宗散杂货运输相协调的国际航运枢纽港,同时组建福建省福州港口管理局,实行统一的规划、建设、生产、管理,打破行政区域界线,改善了“一湾两港”、“一湾三港”以及项目“遍地开花”、内部竞争消耗等情况,促进港口连片开发,港区差异化发展。

福州连江可门物流码头停泊10万吨级巨轮。连江县委宣传部供图

作为福建省港口布局中“两集两散两液”中的“一集”,福州港江阴港区先后迎来“海上福州”“一带一路”等政策红利,过去5年,港区集装箱吞吐量实现年均两位数增长,今年9月,首次实现单月突破20万标箱,目前拥有“一带一路”航线8条,“交货单”成绩亮眼。

码头的经营者福港集箱的总经理助理强健告诉记者,目前,江阴港内外贸集装箱航线已达40多条,开辟了前往宁德、马尾、泉州、莆田、台湾、香港的支线网络,从小型船舶将货物运到江阴港区,再统一装载到母船,运往世界各地,干支线的完善,奠定了江阴港区作为集装箱枢纽港口的地位,也让各港区形成货种各有侧重、分工层次分明的港口布局。目前,三都澳港区漳湾作业区10号泊位主体工程交工验收,江阴港区13A、13B、13C号泊位前期工作正在有序推进。

福清江阴港。俞松摄

在“一散”的莆田湄洲湾北岸莆头作业区,已经投产的1#、2#号泊位已经成为了进口木材的主要集散地。来自北美、澳洲的进口木材靠泊港区后,通过后方的木材物流集散基地进行粗加工,再送入各大家具厂。“今年3月份,1#、2#号泊位刚投产,后方物流集散基地新建的4栋产房就吸引了8家企业入驻。”莆头港口开发有限公司常务副总经理赵相超介绍,目前湄洲湾北岸也开通了前往福州港的支线航线。

港口发展风生水起,闽东北的内河航运业也迎来新的机遇。在南平沙溪口电站坝下,闽江流水潺潺不息,红白岸标在两侧延伸。这里“躺着”一段明渠,未来船舶将从中通行过闸。这里是闽江水口至沙溪口航道整治工程的关键工程,位于闽江干流上游,是闽江航运开发的3个航道项目之一,力争年底完工。

江阴港区繁忙作业景象。陈文凡摄

“为解决该处枯水期通航问题,我们在沙溪口坝下脱水段建设一条长1.6公里的明渠段,可以汇集水流,抬高水位。”中交广航局项目施工经理林海聪介绍,这条航道在国内首创航道底部铺设糙条的方式,增加河道摩擦力,使得水流平缓,达到安全通航条件。

自古以来,从南平到福州的闽江航道就是黄金水道,山海相连,交通繁忙。随着水口电站的建成,这条航线不复往日的辉煌。随着水口至沙溪段航道整治完成,吨船可以直接从福州马尾港航行至南平延福门码头,从闽江港口运进的煤炭、铁矿石,可以通过闽江航道直达南平,南平的粮食、水泥、活性炭以及一些出口的集装箱,也可以通江达海。

根据测算,相比陆路运输,内河航运每吨货物的平均成本可降低10元至15元。闽江流域水路运输能力提高,成本降低,将为闽东北优化产业布局注入新动力。

旅游观光也值得期待。最近,福州市海事技术协会秘书长郑锵正为闽江“红色航线”复航奔走。他告诉记者,这条闽江水道曾活跃着2支地下党,待闽江航道全线通航后,可以开发从福州到南平的“红色航线”,发展红色旅游和水运观光。

港口的发展离不开后方集疏运系统的建设。目前我省正加快疏港铁路、公路,促进港口与物流企业、沿海与内陆地区的紧密合作。沈海高速扩容二期起自江阴港,终到湄洲湾,新建6车道高速公路,两端接入疏港公路,不仅可以加强兴化湾江阴港区和湄洲湾两大港区的联动,打造“一集一散”。福厦客运专线建成后,老福厦线可将部分运力转为货运,增强港口的集疏散能力,充分发挥福州港对经济腹地的辐射效应,构建良性互动,协同发展的开放格局。

面向世界、连接两岸三地、服务中西部地区发展的现代化港口群——这是福建省推进港口转型升级的目标。在这个总目标下,闽东北港口正抱团出海,实现港口与产业、城市的互动发展。

铁路航空联动发展海丝门户连通全球

长乐国际机场,每天约有架次飞机起降,是全省对外开放和其他支线机场的“桥头堡”,今年福州国际机场二期项目通过国家发改委审批,福州机场“双跑道、双航站楼”的蓝图指日可待。

“二期扩建工程建成后,机场可以容纳更多飞机,服务更多旅客。”福州空港有关负责人说,自通航以来,福州机场业务量快速增长,不断刷新纪录。年11月,机场年旅客吞吐量突破万人次,跻身全国“千万机场”俱乐部。去年,福州机场实现年旅客吞吐量万人次,开通国际航线20多条。

福州长乐国际机场。福空港供图

尽管福州机场刚刚进行过二轮扩能,运行机位由36个增至62个,仍然不能满足福州空港未来的承载需求。根据专家组评估,福州机场飞行区和航站区容量将在未来5年左右趋于饱和,预计年旅客吞吐量达万人次,货邮吞吐量达45万吨。

“二期扩建工程的实施,将进一步把福州机场打造成国家综合交通枢纽、对台航空运输主枢纽和国内领先的省会机场、海上丝绸之路的门户枢纽机场,对于进一步完善华东地区乃至全国的民航机场网络体系、促进民航强国战略目标的实现均具有重要的现实意义。”中国民航机场规划设计研究总院副院长、高级工程师温世强说。

机场高速。张旭摄

记者从福州市发改委了解到,目前福州正协同推进莆田至福州机场城际铁路(F2线)、宁德至福州机场城际铁路(F3线)规划调整,并携手南平、宁德、莆田、平潭规划建设“城市候机厅”,闽东北地市内乘客通过城铁可1个小时到达福州机场,全面提升闽东北航空服务。

而另一条从福州到平潭的铁路——福平铁路,已经从纸面变为现实。为了这座大桥通车,先后有上万名建设者,在海岛坚守6年,成功突破“建桥禁区”,在世界“三大风口”之一的平潭海峡建起了世界首座跨海公铁大桥。

站在平潭公铁两用大桥平潭一侧,大桥犹如一条巨龙蜿蜒于平潭的岚雾和碧波之上。眼见这座桥从无到有,中铁建大桥局4标段二分部的项目书记李炳峰感慨万端。第一次见识到平潭海峡狂风浪涌的天气,李炳峰曾暗暗打了个问号,“这咋建呢?”

福州—平潭海峡公铁大桥鼓屿门航道桥合龙,标志着世界最长、我国首座跨海峡公铁两用大桥胜利贯通。邹家骅摄

风大、浪高、流急、岩硬,是建设者面临的重重困难。为了突破禁区,项目部不惜投入创下多个“第一”和“之最”,像世界最大的海上桥梁施工平台,国内起重量最大、起升高度最高的双臂架梁起重船“大桥海鸥”号,海上架桥机等都是为大桥建设量身定制的,前后创新工法多项,专利申报了12项。

李炳峰说,扎根海岛6年,他深切感受到平潭人对这座大桥的渴盼。项目部内经常可以看到在外求学、经商的平潭人前来观看这座桥的进展。

“高铁开起来,平潭发大财!”今年9月,在平潭公铁大桥全线贯通当天,平潭的媒体从业者詹翔宇和同事兴奋不已,挥舞着红旗拍了一个快闪。詹翔宇说,年前,平潭岛没有出岛通道,出岛只能靠轮渡,年后,平潭南边架起了一座大桥,但进岛仍需要1个半小时,高铁开起来之后,从平潭到福州只要半个小时,到滨海新城不到半小时,通过高铁还能联上全国的网络,无疑给平潭在外发展的乡亲打了一剂“强心剂”。

“目前福平铁路正在推进电力和站房工程,预计明年10月可建成通车。”李炳峰告诉记者。

去年,南龙铁路的“环闽”动车开跑,在八闽大地上划出一个“圆”,福建设区市首次封口成形,实现市市通高铁。福建也推出了“全福游、有全福”旅游大环线,把各地的精彩景点像珍珠一样串联起来。福平高铁建成通车后,平潭的滨海资源也将融入全省旅游大环线,集中推介开发。

目前,武夷山机场迁建项目已提上日程,浦城通用机场项目进入场址论证阶段,根据航空专家的建议,福州空港可开通支线航班,和省内机场共同做大航空市场,并通过福州机场开通的国际航线,加快对外开放步伐,参与全球资源配置。

人物讲述

黄金水道再现“红色航线”

郑锵现任福州市海事技术协会秘书长,自年进入省交通厅,他亲眼见证了闽江航运从辉煌走向落寞。

早在古代,闽江航道就是一条黄金水道。解放前,闽江上曾活跃着一支“红色地下航线”,地下党员从台江码头出发,将武器、电台配件、药物、书刊等战略物资和情报送到南平的游击队。上世纪80年代初期,闽江航运依然很发达。郑锵曾经从南平坐着客船到福州,两岸美丽的风光令人流连忘返,但船运比较慢,要走上一天一夜,晚上还要在船上过夜。

“那时,闽江航运的物资交通量占到全省的60%!外地的物资都要通过这条水路进福州。”郑锵回忆,“水运企业都很吃香,船员收入也高。”

上世纪80年代中后期,因为公路、铁路的发展,和福建水口水电站的建成,闽江航运急剧萎缩。年,低成本、无污染的内河航运重新受到重视,闽江复航、加快江海联运被写入国家“十三五”规划。作为协会秘书长,郑锵也一直为恢复闽江航运努力。去年他花了6个月时间写成了《福州水运史》,今年他还跟福州地方海事部门一起,勘察闽江水道,开发了从台江码头到永泰兔儿山省委旧址的闽江“红色航线”。

“希望上游的航道完成整治后,这条红色航线能一路开到南平,带动两岸旅游开发。”郑锵说。

高速通车茶农打起“旅游牌”

张美新是莆田仙游县游洋镇村民,年,他在当地承包了亩茶园种植乌龙茶,年产0公斤干茶。但在当时,仙游县交通不发达,每次采收的干茶拉到茶厂,出去的路弯弯曲曲,客商也不愿意来。

年,莆永高速通车,在仙游设8个互通,使得仙游沿线5个乡镇可上下莆永高速,从仙游到莆田市区,节省了半个小时,前往泉州、安溪等地也更方便了。去年,莆炎高速莆田段仙游互通通车,游洋镇形成17个行政村“村村20分钟上高速”的格局。

“莆炎高速通车后,从仙游游洋镇出发,只要1个小时就能到福州,在以前,我们每次都要向北到涵江,绕一个弯,前后要3个多小时。”张美新说。

产品外运的效率提高了,张美新的生意也越做越红火。特别是看到隔壁钟山镇发展旅游搞得风生水起,张美新也心动了,去年又承包了几十亩地搞水稻观光种植。

“我打算将茶园的环境提升一下,以后可以让游客体验茶叶采摘,或者吸引青少年作为教育研学基地。”张美新说。(记者楼卫东陈滨峰吴金垵黄戎杰朱榕谢星星莫思予蒋雅琛)

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