白癜风的发病因素有哪些 http://m.39.net/pf/a_4519260.html近日,司法部就《外国人永久居留管理条例》公开征求意见,这份征求意见稿明确,外国人永久居留身份证是永久居留外国人在中国境内的身份证明。永久居留外国人可以凭该证证明身份从事相关活动,有关单位及其工作人员不得拒绝。
征求意见稿列举了外国人可以申请中国永久居留资格的几种情形,比如在经济、科技、体育等领域取得国际公认杰出成就,或者为中国经济社会发展作出突出贡献,又或者是国家重点发展的行业、区域引进的紧缺人才等等。
意见稿还对取得永久居留权的外国人权益问题做了规定,总体上就是和中国公民享受平等对待,在买房、教育、医疗、保险等具体事务上不作区别对待。
简单讲,这的确是如意见稿第一条所述,是进一步扩大对外开放的具体推进措施。
『为什么大部分人反对?』
比较令人意外的是,从微博上的评论来看,反对的声音成为了绝对的大多数。
反对的理由可谓是五花八门,总体上可以归为三类:
一种是对计划生育政策的厌恶,认为这是在“腾笼换鸟”。
一种是对资源匮乏的担心,认为中国人已经够多了,人再多进来会抢资源,更担心进来的是“低端人口”。
还有就是对将来潜在的民族冲突的担心,比如广州的黑人问题。
应该说,各种历史原因造成的情绪交织在一起,这种反对的声音可以理解。
不过理性地看,这个规定如果正式出台,明显是一个疏强于堵的政策。
首先我们要看到,外国人愿意来中国,主要还是因为看到了中国经济这些年的持续高速发展,看到了中国的赚钱机会。
只要中国经济走势持续向好,外国人就还会有持续进入的趋势。
上世纪八九十年代,中国经济刚刚起步,福建省长乐市形成了著名的偷渡村。他们的目的地一般是纽约,因为那里象征着财富和自由。
如果偷渡成功,家里要放鞭炮,还要请闽剧班子在祠堂里唱一场戏。每当鞭炮声响起,大家就知道,又有一个人抵达了目的地。
人往高处走,只要钱在中国更好挣,那就一定会有人想方设法进入中国。偷渡也是办法之一。
合法的进入和明确的永久居留权资格,可以给想在中国扎根的外国人一个明确的预期和努力目标。
而如果合法的渠道堵塞了,那么非法滞留打黑工的情况势必就不可避免地出现。很显然,非法的地下生活状态更容易滋生社会问题。
另外关于资源争夺的问题,我们要看到,资源是一个动态的增量,而不是一个静态的不变的恒定值。
即便是看上去永远稀缺的土地,从原来的平房到几层高的楼梯房,再到今天几十上百层的电梯大厦,同一块土地的利用率也提高了远不止一倍。
而这个利用效率的提高,离不开人们相互聚集带来的城市效应。
认为进来更多的人,就会争夺有限的资源,那只看到了硬币的一面。而硬币的另一面是,人可以创造价值,可以更好地开发资源和利用资源。
也有人不反对引进人才,但是会担心人才引进的门槛太低,比如某些留学生政策。
这样的担心有一定道理,不过这归根结底还是一个福利性政策问题,是属于可以调整的细节问题。
抛开这些福利性政策,其实市场也有他自己的筛选机制,比如最简单的房价。
就今天的北上广深而言,相对于其他城市,高企的房价主要还是因为有创造力的人才流向了一线城市,最终导致水涨船高。
而能在一线城市打拼并买下房子的人,基本上算是这个城市的中高收入群体,这本身就是一种竞争力的体现。
假如一个外国人能够取得这样的成绩,说明他能够为这个城市中的人创造足够多的价值,配得上永久居住的权利。
当然,这只是一个非常简化的思考方向,在具体操作实施过程中,可以配合具体的甄别方法。
这点其实在征求意见稿中有具体体现,比如对学历、不同行业的工作年限、年收入、纳税记录和信用记录等做了具体的规定。
再或者按照投资移民进来的,其中之一是投资折合人民币一千万以上。
总之,这个门槛整体上还是在参考市场价格,也就是市场对这个外国人的认可程度。
这个门槛现在看,其实也并不低,没那么好申请。
欧洲特别是德国,用正常纳税人的钱,来给难民发放高福利政策,这才是他们的矛盾焦点所在。
德国在国家层面给予了难民群体过于特别的