「本文来源：人民网-福建频道」
让老百姓得便利，让企业有信心，让侨胞有归属，让老百姓早日喝上“幸福水”……惠民之路上，福建省福州市长乐区从细微之处着手，将“智、实、暖、锐”四字秘诀发挥得淋漓尽致，把实事办到老百姓心坎上，构筑民众幸福“新高地”。
智
数据平台撬动大治理
“没想到，我‘一趟不用跑’，一天之内就轻松化解了纠纷！”近期，长乐玉田镇村民谢某铸见识了“乐和解”平台究竟如何为民解“心结”。原来，谢某铸家门前的花盆被谢某德的三轮车不慎撞坏，双方出现赔偿纠纷，一时争执不下。
因谢某铸腿脚不便，当天，玉田镇调解员就和双方当事人通过“乐和解”平台，进行多方远程视频调解，很快就调解成功了。随后，平台将视频保存下来，形成调解协议书等卷宗在线归档。
把矛盾纠纷从线下“搬”到线上，实现从“线下走”到“线上跑”，作为全省首个防控化解矛盾纠纷的在线基层社会治理平台，“乐和解”平台走出了一条基层社会治理的新路子，提供了新样本。
大数据、云计算、人工智能……为平台提供牢靠的科技支撑，区、镇、村三级联动调解，法律和心理咨询等社会力量为平台提供强大“后援团”。“乐和解”平台畅通和规范群众诉求表达渠道，不断过滤和分流矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。平台自去年12月正式上线运营以来，已为群众调解各类矛盾纠纷多起，调解成功率达92%以上。
在长乐，让老百姓真真切切感受到快捷便利的智慧平台，不仅仅只有“乐和解”平台。作为在全省推出的首个县级线上公证服务平台——区块链公证平台，让“7天公证办理压缩为1天”成为现实。
“区块链公证平台打通民政、公安、卫计等部门的部分数据通道，力图解决公证信息存在数据孤岛、无法共享的问题，让数据代替群众‘跑腿’。”长乐区行政服务中心主任陈茂贵介绍，该平台还实现公证信息“一次共享、多次使用、信息可追溯管理”，既便捷高效，又能避免纸制公证书造假等问题。此外，平台采用了“技术+公证”模式，为信息安全带来“双保险”。
“小平台”撬动“大治理”。在惠民之路上，长乐“智”在人情味，通过不断打造高效运转的智慧平台，为百姓提供更好的精准化、精细化服务，让老百姓得便利、更舒心。
实
为企解忧精准出高效
在长乐区鹤上镇的德诚珠宝有限公司厂房内，去年刚入职的刘至安认真地向从事珠宝行业18年的黄师傅请教珠宝抛光工艺相关知识。据了解，去年以来，工厂里像刘至安一样享受到“以工代训”补贴的员工还有不少。
“以前都是企业想办法解决培训资金，这次在长乐区的政策支持下，我们申领到了这项补贴，解决了我们的大问题。”对于长乐区的“以工代训”，德诚珠宝有限公司相关负责人予以点赞。
长乐被誉为福建“草根工业”的发源地，民营企业众多，民营经济发达，占经济总量的80%以上。如何为民营企业提供更精准的政策服务？长乐区通过“以工代训”，让符合条件的中小微企业职工通过实际工作的形式代替岗位培训，一边工作，一边提高个人劳动技能。
长乐区人社局相关负责人介绍，工作期间，按每人每月元标准给予企业“以工代训”补贴，最长不超过6个月。劳动者在不同生产经营主体就业的，申请补贴的月数总和不超过6个月。目前，“以工代训”政策惠及人（4万余人次），发放补贴万元。
人才是企业发展的命脉，法治则是企业壮大的基石和保障。如何优化营商环境，护航企业高质量发展？长乐区人民检察院有一套“护企经”。
在福州滨海新城（漳港）检察室的一楼和二楼，设立全省首个优化营商环境法治教育基地。展厅面积有平方米，法治营商、司法保护、护航长乐等六大板块各有特色，不断有人来此参观。
立足这个基地，长乐区人民检察院搭建“法治营商平台”，从六个方面将法治教育融入长乐经济发展各个领域，同时设立滨海新城巡回检察室，深入走访企业，开展法治宣讲，了解企业司法需求，提供精准司法服务，用司法温度护航企业高质量发展。
唯有精准，方能高效。惠企之路上，长乐“实”在关键处，“人才+法治”铺开企业发展路，当好企业的“清道夫”和“守夜人”，让企业有信心、得实惠。
暖
凝聚侨心侨胞有归属
王鸿彬一直以来有个梦想——能在一片靠山派江吻海的地方开一间小巧别致的咖啡店。当他走进猴屿乡那间灰砖黛瓦、带有南洋风情的老房子时，直觉告诉他“就是这里了”。可是一打听，他才知道老房子的主人是多年前旅居国外的猴屿华侨郑德航。
有点犯难的王鸿彬联系到猴屿乡政府。“没想到，这一找就找对了地方。”王鸿彬庆幸道。原来，为了盘活村里多处空置的华侨房屋，今年4月，猴屿乡党委在全省率先成立华侨房屋保护和开发中心公益平台（简称“华侨房屋保护平台”）。
平台通过政府搭台、侨胞支持、企业承办，让空置已久的空房子“活”起来，让华侨文化“借房生根”。“看到老房子能够不荒废，而且可以为家乡做点事，真的很欣慰。”电话里，郑德航曾经这样感叹。
如今，猴屿乡精心打造的华侨房屋保护平台已有38座房屋入驻。“闽江第一鲜”、“番客故事”特色民宿、EDlife咖啡馆、清荷养生……多个由华侨故居改造成的项目纷纷落地。猴屿乡爱国侨领郑忠财、郑庚俤的祖屋被打造成华侨书院、党侨同心馆，吸引一大批访客到猴屿参观、研学。
长乐是福建省著名侨乡，共有海外乡亲约67万人，遍布96个国家。如何让“侨心”有归属？针对有效证件不齐的归国华侨，长乐区公安局“零时差”对接海外使领馆及有关职能部门，采取DNA比对、查找户籍底册等方式，细心核实身份信息，协调解决近30户归国华侨的落户问题。
长乐区法院构建涉侨纠纷诉非联动海外联调机制，成立海外联调中心，首创涉侨纠纷多元化解新机制。长乐区行政服务中心召开“听侨情，解侨忧”惠侨公证服务座谈会，听取海外华侨代表对惠侨公证服务的意见和建议，推出上门服务、远程视频助侨跑等多项便民惠侨措施。
凝聚侨心，发挥侨力。在惠侨之路上，长乐“暖”在故土情，解侨胞之忧、纾侨胞之困，通过独特的机制创新、实实在在的贴心服务，让侨胞有归属、心更近。
锐
补齐短板增添幸福感
干旱季节，用水供应紧张，闽江口水源地海水倒灌，咸潮入侵，水质下降。对于地处闽江入海口的长乐，“水”一直是热门民生话题。在改善水质之路上，长乐区始终紧握民生接力棒。
年，投入1.9亿元兴建长乐二水厂饮用水深度处理工程。工程采用“超滤+纳滤+浓水反渗透”三级膜处理工艺，深度处理后净水厂出水氯化物含量小于mg/L，极大缓解了咸潮期间出厂水氯化物偏高问题，城区8个乡镇的饮用水水质得到提升。
随后，长乐区马不停蹄开展了远航水厂饮用水深度处理工程。项目总投资约1.7亿元。在建设者加压奋进的十足干劲下，一座20万立方米/天规模的净水厂拔地而起，地下三个标段的施工也按下“快进键”。
一滴水，折射出民生需求；一滴水，也折射出政府部门为民办实事的决心。除饮水工程外，围绕医疗、教育等民生领域，长乐区落地一批民生项目。
医院医院建成投用、福建医院长乐分院揭牌，“三医联动”、医药卫生体医院综合改革扎实推进，区医院核定床位数由张增加到张，医院，江田镇、湖南镇等4个卫生院新院建设加快推进，中医院、妇幼院、航城社区卫生服务中心等医疗资源布局整合优化。
长乐与福建师范大学签订合作办学框架，新增中小学幼儿园学位数个，新改扩建长乐六中、江田和文岭中心幼儿园等7所学校，启动建设进修校附属第二幼儿园、航城中心幼儿园龙门校区等10所新校园（区）。
长乐还全力推进道路交通、园林绿化等六大类71项、总投资超千亿元的基础设施与公共服务配套建设，三营澳大桥顺利通车。
在聚焦民生之路上，长乐“锐”在补短板、挑硬担，咬定青山不放松，逐个破解难点堵点，打通补齐民生短板“最后一公里”，持续提升老百姓的幸福感和获得感。（余少林沐方婷）
