朱瑞俊高质量推进兰溪一区一地一城建设 [复制链接]

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浙江新闻客户端

“牢牢把握高质量发展这一根本要求，努力把兰溪建设成为产业振兴示范区、古韵风情旅游地、品质活力幸福城，为现代化都市区建设作出更多贡献。”一直以来，兰溪以“担当追赶”为新使命，以“沸腾兰溪”为总要求，全力推进“一区一地一城”建设，经济社会总体保持平稳发展态势。

“一区一地一城”建设具体怎么干？兰溪市委书记朱瑞俊心里有清晰的盘算。

一、加速动能转换，高质量发展实体经济。兰溪的工业有基础、有体量，但是发展不平衡不充分的问题仍较为突出。我们将把发展的着力点放在实体经济上，不断加快产业转型升级步伐。一手抓传统产业改造提升，以传统制造业改造提升分行业试点、纺织行业“机器换人”智能化改造试点等省级试点为契机，推进兰溪纺织行业向个性化、时尚化、智能化转型，实现“老树发新芽”；另一手抓新动能培育，以锦辉、锦宏、锦浩、锦德、瑞欧纳米科技、欣麟新材料等一大批高新产业项目落户“光膜小镇”为依托，引导科技型骨干企业做大做强，加快打造一个产值超百亿的新兴产业集群，推动兰溪工业质量变革、效益变革、动力变革。

二、实施古城核心项目，带动全域旅游发展。我们将坚持文化旅游战略性支柱产业地位不动摇，牢固树立“全市一盘棋”理念，优先实施古城开发，修缮美化传统建筑、文化街区和古驳岸码头，突出古韵风情特色；科学布局全域旅游业态发展，有序推进兰湖、诸葛长乐、地下长河等优质旅游资源开发，加快越龙山、白露山等在建项目进度，同步做好新项目招引落户文章，实现全产业链整合开发；此外，着重抓好顶层设计，确保领导体制、政策保障、行业管理和考核评价形成合力，营造浓厚发展氛围，提高城市和旅游宣传力度，推动兰溪全域旅游更好更快发展，打造开放包容的旅游目的地。

三、坚持“破”“立”结合，持续推进城中村（棚户区）改造。城中村（棚户区）改造之于兰溪，不仅是推动城市有机更新的必然要求，更是提升城市发展能级的基础性工作。去年，我们基本完成了8个城中村和1个棚户区，涉及近住户的城改计划，今年将继续加大投入力度，科学制定方案，稳步推进新一轮的城中村（棚户区）改造，为城市转型腾出发展空间。工作中，我们将更加强调攻坚意识、合力意识和超前意识，全面掌握情况，深入研究对策，创造性地开展工作，同时加快推进安置房建设相关事宜，强化资金、人力等保障，确保城改工作顺利高效。

四、全力打好交通“翻身仗”，构筑对外开放新格局。兰溪曾经是“七省通衢”，如今却成为新交通格局下的“盲肠”，要想迎头赶上就必须首先补齐交通短板。“十三五”规划中我们安排了总投资亿元以上的交通基础设施项目，当前正是加速推进项目建设的关键时期，我们将积极接轨全省“万亿综合交通工程”、金华“综合交通廊道”建设，以金建铁路、临金高速、杭金衢高速扩建、国道、国道改建、金兰中线等重大项目为依托，巧借东风，打好兰溪交通“翻身仗”。同时，牢牢把握衢江航运开发的重大机遇，发挥兰溪特有的港口优势，构建公铁水联运新格局，打造“沪杭金发展带”上的重要节点。

五、坚决打好“三大攻坚战”，努力跨越非常规的现阶段特有关口。一是打好防范化解金融风险攻坚战，去年兰溪的银行贷款不良率持续低位运行，下步我们将加强府院联动，推进金融案件快审快执，积极“化圈解链”，持续加大不良资产处置力度；同时加紧制定落实五年化债计划，正确处理好举债发展和稳健经营之间的关系，确保地方政府债务安全运行。二是打好低收入百姓增收攻坚战，我们将科学认定、精准施策，确保完成“低收入人群年可支配收入人人达到元以上”的目标任务，全面消除集体经济薄弱村。三是打好污染防治攻坚战，持续抓好治水、治土、治气、治固废等各项工作，努力把兰溪打造成为全域美丽“大花园”。

六、深化“最多跑一次”改革，全面优化兰溪创业创新环境。全面深化改革是推动兰溪实现高质量发展的动力之源。我们将在着力推进“互联网+政务服务”建设，加快部门应用集成合一，实现“一窗受理、集成服务”的基础上，抓牢优化营商环境这个关键，重点做好“区域环评+环境标准”和“区域能评+区块能耗标准”改革工作，加快实现应用平台、网上申报、系统打通、网上审批“四个%”，力争企业投资项目竣工验收前“最多跑一次”、最多天。同时，不断深化投融资机制改革，推进要素资源市场化配置，加快组建专业化国资公司，提高政府资金运作效率，实现“有效市场”与“有为政府”的有机统一。

七、大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。兰溪将坚持农业供给侧结构性改革这条主线，大力打造现代农业产业园和田园综合体，推进农村一二三产融合发展，重点加强杨梅、枇杷、小萝卜等农产品质量标准化建设，延补产业链，打响特色农业品牌。进一步完善“三权到人，权随人走”机制，全面激活主体、要素、市场，盘活农村存量资源，丰富村集体和村民创收途径。以“三个标配+”建设为引领，推动省、市级精品村、秀美村、美丽风情线建设，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，塑造淳朴文明的良好乡风，打造美丽乡村升级版。

八、切实保障和改善民生，提升群众获得感幸福感安全感。发展依靠人民，发展成果也应由人民共享。我们将始终秉持以人民为中心的发展思想，立足“十大民生实事”项目，切实解决群众最关心、最紧迫、最现实的难题，确保80%以上的地方财政支出用于服务和改善民生。坚持优先发展教育，加快教育类项目建设，推进教育现代化。启动新一轮全国计划生育优质服务先进市创建，大力弘扬兰溪中医药特色文化。以鼓励创业带动就业，构建覆盖广、权责清、可持续的多层次社会保障体系。严厉打击惩治各类违法犯罪活动，健全公共安全体制机制，坚决遏制重特大事故发生，营造和谐稳定的社会环境，勇夺“平安金鼎”。